3月24日，財政部網站發布了《關于開展海南離島旅客免稅購物政策試點的公告》，標志著離島旅客免稅購物政策正式落地試點。按照《公告》表述，離島旅客每人每次免稅購物金額暫定為5000元以內，免稅商品涵蓋首飾、工藝品、手表等18種進口商品。海口、三亞兩地將各開設一家離島免稅店進行試點。海南省副省長譚力在3月24日的新聞發布會上透露，海南省政府已向國務院提出了成立省級國有免稅品公司、賦予免稅品特許經營權的申請。早在2008年3月,國務院就同意海南在海口、三亞、瓊海、萬寧四市開辦4家市內免稅店。但目前仍僅僅有三亞市內一家由中免集團經營的免稅店對外營業。業內人士估算，如果按照游客的15%進免稅店消費，人均消費1500元的保守估算，則海南的免稅市場可達45億元。如果以海外經驗樂觀估算，其潛在市場有望突破200億。