春節假期以來，不少地方都出現了旅游糾紛事件。

據報道：

2月5日，一名香港女導游因游客不購物，與兩名安徽游客互毆；

2月8日，在臺灣嘉義阿里山，福建團和山西團游客為搶搭小火車發生推擠，沖突中臺灣導游咬斷游客王先生小拇指，而臺灣導游也受了輕傷；

2月14日，一個26人的遼寧旅游團在澳門同導游發生沖突，內地游客遭百人圍堵6小時。

……

這些糾紛同樣為甬城不少旅行社和市民糾結。

去年，全市共有45萬市民出境游，比上年增加26%。今年1月，又有4萬市民出境觀光，比去年同期增加30%。而與此相隨，旅游部門的相關投訴急劇增加。

據媒體報道，最近，寧波就有17位游客因糾紛滯留巴厘島，引起大家的廣泛關注。

出境游畢竟不同于國內游，氣候、語言、飲食、宗教、風土人情……各方面的差異，在讓你的旅途充滿新鮮感的同時，很可能會給你帶來不便或者麻煩。

出境游應注意什么？如何避免不必要的糾紛？遇到問題如何合理維權？

記者近日特地就此采訪市旅游質量監督管理所有關負責人，請他們“以案說法”，解析其中存在的問題以及正確合理的解決之道。

關鍵詞旅行社資質

【事件】

省內有一家商場在促銷活動中承諾，參與活動的幸運顧客可獲得港、澳雙臥6日游大獎。

該商場委托市區一家旅行社負責此項業務。這家旅行社組織了50余名中獎者赴香港、澳門旅游。

但在港期間，這個旅游團隊在行程中發生了強迫購物、導游辱罵等一系列問題。游客返程后向相關旅游行政管理部門投訴。旅游行政管理部門最后認定，該旅行社沒有出境旅游業務經營權，也沒有與游客簽訂旅游合同。

【提醒】

市旅游質監所專家稱，購買出國（境）旅游（不含臺灣地區旅游）產品時，必須選擇取得《旅行社業務經營許可證》和《營業執照》、具有出國（境）旅游業務經營權的旅行社，及其委托的代理招徠出國（境）旅游的旅行社。

受委托的旅行社應當持有《出境游委托招徠授權書》，且在相應旅游行政管理部門備案。你在購買出境游產品前，可向旅游行政管理部門查詢旅行社出境游資質情況。

特別值得一提的是赴臺旅游，必須選擇具有海協會及國家旅游局指定的具有赴臺組團資質的旅行社，并且要憑旅行社開具的赴臺旅游發票原件，到游客戶籍所在地公安局辦理《大陸居民赴臺旅游通行證》及赴臺旅游簽注。然后由赴臺組團社和臺灣地接社協同臺灣移民署一同為游客辦理《大陸居民入臺觀光證》。只有具有以上2證1簽注后，才可赴臺灣旅游。

關鍵詞旅游合同

【事件】

春節期間，李小姐全家出境到日本旅游。回來后，由于對旅游過程有不滿，李小姐想投訴。但這時發現，旅行社并沒有和她們簽訂正規的旅游合同。

【提醒】

市民出游，必須與旅行社簽訂正規的旅游合同。目前，我市使用的國內旅游合同、出國（境）旅游合同是由市旅游局、市工商局聯合制定的2009版旅游合同。

市民在簽訂旅游合同時，必須對旅游合同簽約地點和日期；旅游行程的出發地、途經地和目的地；旅游行程中交通、住宿、餐飲安排及其標準；旅行社統一安排的游覽項目及時間；自由活動的時間和次數；旅游者應當交納的費用及交納方式；購物次數、停留時間以及購物場所名稱；需要另行付費的游覽項目及價格；違反合同約定的糾紛解決機制及應當承擔的責任；雙方協商一致的其他內容等，進行明確的約定，并加蓋旅游合同專用章或旅行社公章。

當事人協商一致，可以變更合同。而合同的解除必須符合下列條件：1.因不可抗力致使不能實現合同目的；2.在履行期屆滿前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；3.當事人一方延遲履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；4.當事人一方延遲履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；5.法律規定的其他情形。

相對而言，出（國）境游花費較多，因此，游客要避免貪小便宜的心態，謝絕“低價團”。

省點小錢，結果買個“不開心”，這是最大的浪費。

關鍵詞游前功課

【事件】

一家國際旅行社組織了一個去泰國的旅游團。在出境前，導游未對游客講解有關風俗和禁忌。結果，有位游客參與了街頭的撲克賭博，被當地警方處以重罰，并驅逐出境。

游客認為，這是旅行社沒有事先講清楚，要求賠償。

【提醒】

跟團出境游，一定要做好“功課”：

第一是“購物”。旅行途中是否有購物，購物要進幾家店，每家店的購物時間，這些都要求旅行社在行程表中給予明確。

特別是在香港旅游購物時，最好選擇帶有香港旅游發展局推薦的“優”和香港知識產權署推薦的“正”字標志的商家。如出現強迫購物現象，可以向香港旅游當局舉報，要求予以制止，也可在旅游活動結束后，向組團社所在地的旅游行政管理部門提出投訴。

二是“自費項目”。不少出境游的行程中都有自費項目，哪些是必須參加的，哪些是可以選擇的，要提前了解；

三是“小費”。中國游客在享受服務時，往往沒有給付小費的意識。但是在國外，小費是飯店服務生、導游、司機的主要收入來源。有些旅行團會由領隊集中收取小費，給當地的導游、司機。有些需要根據當地的習俗來支付。

赴境外旅行，語言環境、風俗習慣等都與國內有所不同。因此，旅行途中必須遵守一些基本的文明準則。業內人士指出，在境外，無視禁煙標志想吸就吸，在公共場所高聲接打電話、呼朋喚友、猜拳行令、扎堆吵鬧，舉止粗魯專橫，遇到糾紛或不順心的事大發脾氣惡語相向，購物、參觀時插隊加塞等，都很有可能引發糾紛。

關鍵詞切莫露富

【事件】

去年7月，市民王女士怎么也沒想到自己期待的歐洲游會是這樣的不開心。她就在小攤邊上買了5張明信片，結果被扒了2000歐元！

平時就注重衣著打扮的王女士在羅馬逛了一個上午后，買下了三四袋名牌衣物，每袋里裝的還不止1件。

不僅如此，王女士還按捺不住，換服上身。于是，滿身名牌引來了賊的光顧。

【提醒】

市旅游質監所有關負責人稱，近年來，市民赴瑞士、意大利、南非等國旅游或出差時被竊或遭劫案件越來越多，案發地點主要在機場、火車站、火車上、賓館、商場及旅游景點等。

作案形式以團伙作案為主，也有單獨一人作案，例如：一人佯裝搭訕或采取故意將錢幣掉落地等方式轉移當事人的注意力，其同伙趁機偷包；在火車站以幫忙搬行李為名趁機拎包；在列車車廂內用鉤子將當事人放在行李架上的包拖走；冒充警察以檢查身份證與假鈔為名趁機將真鈔換走；甚至有人在等車時彎腰系鞋帶的瞬間，包即被人拎走。

近來，還發生過多起現金、筆記本電腦及其他貴重物品在賓館房間內遭竊的案件。

為此，出游過程中，盡量少帶現金，貴重物品應存放于賓館前臺保險柜。如不幸失竊，應盡快報警，并與中國駐當地大使館領事部聯系。

關鍵詞理性維權

【事件】

我市曾經有51名游客去香港旅游。旅游車因手續問題被當地交通稽查部門暫扣，旅行社臨時借調一輛旅游車載客旅游。觀光結束準備返回時，游客派出代表以旅游車輛被扣耽誤行程為由，要求旅行社給予最低500元的經濟賠償，否則拒不上車。

最后，經組團社、地接社、游客三方多次協商后，有39名游客接受了補償，順利返回。剩余12名游客因對答復不滿，在旅游車上滯留一夜。

因維權過度，這12名游客不僅沒達到目的，反而耽擱了旅游行程。

【提醒】

在境外旅游過程中與旅行社發生糾紛，可能的話當場解決，否則可回國后要求旅行社解決。

游客沒有必要擔心回國后旅行社賴賬，因為每家旅行社在旅游局都有保證金，游客向旅游局投訴后，經過核實情況，即使旅行社不愿賠償，旅游局也有權從保證金里扣除相應的數額，支付給利益受損的游客。

旅游質量管理部門表示，外出旅游一旦發生糾紛，應在保存證據的情況下采取合理合法的途徑來解決問題，要保持理智，絕不能以個人利益受到侵害就“獅子大開口”，提出不合理的要求，用“罷游、罷住、罷行”等過激行為擴大事態和損失。

需要市民留意的是，旅游行程中發生的服務質量糾紛投訴時效為90天。

旅途中，游客怎樣保障自己的權益？業內人士表示，出現違約事實時，大家最好的方法是寫清楚情況，讓導游和領隊簽名確認，回來之后再解決。

游客返程后追究旅行社違約賠償責任，有5種渠道：報名的組團社、市旅游質監所、消保委、合同仲裁機關或直接向法院起訴。

出境觀光

切莫“攜疫而歸”

寧波檢驗檢疫部門提醒，歸國攜帶物品時要了解和遵守我國的有關法律規定，切莫“攜疫而歸”，造成不必要的麻煩。

從2005年至2010年6年間，寧波空港檢驗檢疫部門共截獲各類違禁物8763批次，總計8379.2公斤，查獲各類疫情841批。從統計結果來看，被檢出的應檢物當中，主要為水果。

我國法律、法規規定，入境時不得攜帶動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物，動植物疫情流行的國家和地區的有關動植物、動植物產品和其他檢疫物，動物尸體，土壤。

不得攜帶小麥（商品），水果及茄科蔬菜（包括茄子、辣椒、番茄果實等），煙葉，可用于繁殖的植物及其產品（包括玉米、大豆等種子、種苗、馬鈴薯等），土壤、植物栽培介質、植物標本，植物病原體（包括菌種、毒種）、害蟲、有害生物體及其他轉基因生物材料。

歸國時不得攜帶的物品還包括活動物（除寵物貓和狗之外），及動物精液、受精卵、胚胎等遺傳物質，動物產品，其他檢疫物：菌種、毒種、蟲種、細胞、血清、動物標本、動物尸體、動物廢棄物以及可能被病原體污染的物品。

可以攜帶的活動物僅指寵物貓和狗，必須具備兩證：輸出國家或地區官方出具的有效檢疫證書；疫苗接種證書，入境后主動申報并接受檢驗檢疫機構的檢疫，合格后放行。